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河北秦皇岛公布 战略性新兴财产 生长 三年行动方案:鼎力大举 支持电力装备制造业、新能源等行业
2019-03-16 21:41:04 来源:https://www.whirlpad.com 作者:白银电力

香港开奖现场结果直播讯:近日,河北省秦皇岛市政府印发了《秦皇岛市战略性新兴财产 生长 三年行动方案》,涉及电力装备制造业、新能源等行业,详情如下:

秦皇岛市战略性新兴财产 生长 三年行动方案

战略性新兴财产 代表新一轮科技革命和财产 厘革 的偏向 ,是培育新动能,引领未来经济社会生长 的重要力量。为深入贯彻落实《河北省战略性新兴财产 生长 三年行动计划》(2018-2020年),加快秦皇岛市战略性新兴财产 生长 ,进一步优化财产 结构,转换增长动力,提升经济生长 质量和效益,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真践行新生长 理念,加快把战略性新兴财产 培育成为先导财产 和支柱财产 ,打造财产 新优势,筑牢全市经济生长 新的战略支撑。立足我市已有的基础和条件,对接国度 和我省生长 战略,错位结构 ,择优生长 ,突出临港、高新、低碳等特色,紧盯高端装备制造、电子信息、生命健康、新兴海洋、新质料 等重点领域,以市场为导向,以企业为主体,以实施专项工程为抓手,以制度创新和政策情况 优化为保障,着力培育特色财产 链和财产 集群,着力打造优势财产 基地,着力提升财产 创新能力。

(二)行动原则。

坚持市场主导、政府推动。充实 发挥市场配置资源的基础性作用,以企业为主体,推动科技创新和财产 创新。加强政府宏观指导,在政策法例 、体制机制等方面营造有利于财产 生长 的良好情况 ,为战略性新兴财产 生长 建立良好的支撑平台。

坚持科学结构 、集聚生长 。科学调解 财产 结构 ,推进财产 适度集聚,用地相对集约,生长 情况 优化配套,培育财产 特色集群,形成范围 竞争力和特色竞争力。

坚持重点突破、整体推进。优先实施重点工程、重大项目,推动重点财产 的率先突破和重点园区的率先生长 。扶持重点企业,集聚关联企业,延伸财产 链,增强财产 整体竞争力。

坚持创新驱动、开放生长 。着力构建区域创新体系,提高创新能力。积极推动国际间、区域间交流互助 ,强化招商引资、引智、引技力度,加强引进消化吸收再创新,走开放式创新生长 门路 。

(三)行动目标。

到2020年,力争实现以下目标:

财产 范围 不停 壮大。建设国度 创新型都会 取得突破性进展,战略性新兴财产 增加值占范围 以上产业 比重到达 20%以上,成为经济生长 的主导力量。

创新能力明显提高。开端 形成企业为主体的技术创新体系和园区为载体的综合办事 体系。范围 以上产业 企业中制造业企业设立研发机构比例到达 30%,大中型产业 企业研发机构建设到达 全笼罩 。

企业竞争力得到新提升。财产 链条进一步完善,市场竞争力不停 增强,新增一批具有较强创新能力、市场竞争力的行业排头兵企业,打造一批具有较好市场美誉度的终端产物 、品牌产物 。

集聚生长 形成新格式 。建设一批财产 示范基地,培育一批范围 超百亿元的财产 集群,与京津形乐成 能互补、资源共享、财产 链衔接的国际化战略性新兴财产 生长 新高地。

(四)行动摆设 。

依托毗邻京津的区位优势,加强高技术结果 引进和转化,培育一批主干 龙头企业,打造经济增长的新引擎,河北沿海地域 战略性新兴财产 生长 的引领区和示范区。组织实施“五五六”行动计划,即优先生长 高端装备制造、新一代信息技术、健康与生物、新兴海洋、新质料 等五大财产 ;着力打造智能制造、生命健康、电子信息、轻量化汽车零部件及新能源汽车、复合非金属质料 五大财产 集群;抓紧实施高技术财产 化示范工程、优势企业扶持工程、重点创新平台建设工程、重大科技专项工程、质量名牌培育、示范基地动员 六大工程。

二、主要任务

围绕五大重点领域,组织实施六大工程,建设一批战略性新兴财产 示范基地和“双创”示范基地。

(一)高技术财产 化示范工程。依托优势企业和高发展 性企业,每年转动 实施一批技术含量高、动员 作用大、示范性强的高技术财产 化示范项目,加强资金、土地等要素保障,切实推动一批要害 技术和设备的工程化集成与应用,推动一批自主创新结果 的孵化转化和商业化。鼎力大举 引进一批海内 外高端企业和高技术财产 化项目,推动一批京津重大科技结果 在我市落地转化,努力打造战略性新兴财产 新的增长点。建立健全战略性新兴财产 生长 项目库,动态储备一批财产 化重点项目。

(二)优势企业扶持工程。发挥龙头企业的示范动员 作用,增强市场竞争力。加速企业组织结构调解 ,培育大公司、大集团。加快培育一批技术水平高、市场范围 大、组织能力强、财产 链条长、综合效益好的龙头企业,动员 财产 链上下游企业联动生长 。通过资本运作,优化资源配置,赐与 配套政策扶持等手段,重点扶持50家主业突出、焦点 竞争力强的优势企业,促其超通例 生长 。到2020年,形成1-2家百亿企业、10家十亿企业,力争战略性新兴财产 1家企业进入全国500强。

(三)重点创新平台建设工程。完善中小企业技术创新社会化办事 体系,支持企业建设企业技术中心、产业 设计中心、制造业创新中心等高端创新平台。发挥驻秦高校、院士事情 站等科研机构作用,利用休疗机构革新 契机,积极吸引域外大学、研究机构在我市设立研发中心或分支机构。助推秦皇岛高新区扩区生长 ,推进海港区省级创新型县区试点建设。深化与深圳市产业 设计协会集 作,打造产业 设计“四个一”平台。到2020年新增市级各种 创新平台30家以上。

(四)重大科技专项工程。充实 发挥高等院校、科研院所的作用,研究提出战略性新兴财产 前沿技术生长 路线图、技术经济生长 思路、重点生长 领域及政策步伐 建议,对全市重大技术和财产 问题开展论证和咨询。利用全球创新资源,结合国度 和省科技重大专项,组织实施本市战略性新兴财产 重大专项,积极跟踪前瞻性技术,集中霸占 一批要害 焦点 技术,加快推进其财产 化。在高端装备制造、新质料 、信息技术等领域,集中霸占 现代工程机械、大型装备用复合质料 构件、新金属结构质料 、平板显示器件、高性能数字存储设备等技术。在新能源、生物医药、节能环保等领域,集中霸占 新能源汽车及零配件、产业 节能、情况 治理、中药超微饮片、养殖生物促长剂等技术,解决一批财产 要害 和共性技术瓶颈,提升财产 焦点 竞争力。

(五)质量名牌培育工程。围绕重点财产 、重点行业和重点领域,开展质量标杆和领先企业示范运动 ,普及先进生产治理 模式和要领 ,努力实现产物 质量大幅提升。勉励 重点企业瞄准主攻偏向 ,在精、深、专、特上下工夫 ,推进自主品牌建设,努力打造一批生产范围 大、品牌美誉度好、市场占有率高的行业企业品牌、集群品牌和特色县域经济品牌。在大中型企业实施品牌建设示范工程,形成一批全省、全国乃至世界知名的产物 品牌,优势企业产物 质量到达 海内 外先进水平,推动我市财产 价值链向中高端延伸。到2020年,中国驰名商标到达 15项以上,省级名优产物 数量保持在100项以上,省办事 名牌到达 50个以上。

(六)示范基地动员 工程。推进智能制造财产 省级战略性新兴财产 示范基地建设,以中信戴卡为龙头,以凯斯曼、兴龙轮毂、邦迪管路系统有限公司为增补 ,积极生长 轻量化汽车零部件。引进德龙汽车、福田汽车等海内 外一流新能源汽车生产厂家生长 电动汽车,使秦皇岛开发区由“单一汽车零部件供给 基地”向新能源整车及模块化、轻量化、集成化零部件供给 基地转变。推动北戴河新区省级双创示范基地建设,开展财产 项目、政策创新、基础配套、乡村振兴、民生改进 、情况 提升、作风建设七大攻坚,打造科技型中小企业集群和新兴财产 集聚生长 引领区。依托优势开发区或财产 相对集中区域,推动各种 创新资源要素聚集,培育一批战略性新兴财产 集聚示范基地和“双创”示范基地。

三、政策步伐

(一)加强组织领导和统筹协调。建立 市战略性新兴财产 生长 领导小组,加强领导力量,强化对各部分 各县区的统筹协调和事情 指导。涉及战略性新兴财产 的重大决策摆设 、重大项目建设、财务 资金使用要提交领导小组审议,建立部分 间项目、资金摆设 计划相同 机制,领导小组定期公布 年度重点任务和事情 目标。各县区也要建立相应的领导机构,形成市县区配合 推进战略性新兴财产 生长 的事情 机制。

(二)加大财务 支持力度。鼎力大举 争取国度 、省各种 财产 生长 扶持资金;增加市级财产 生长 资金投入,统筹整合市级有关资金设立战略性新兴财产 生长 专项资金,加大对龙头主干 企业、高发展 性企业和中小微企业的财务 支持力度,用于扶持战略性新兴财产 项目、重大创新平台建设;增加战略性新兴财产 重点项目引进奖励资金和项目跑办资金;产业 技术改革 资金重点向战略性新兴财产 倾斜。

(三)加大政策扶持和办事 力度。强化项目办事 ,对引进的战略性新兴财产 项目,实行“项目代庖 制”,特别重大的投资项目实行“特事特办”。对全球重点厂商、财产 链重大项目以及企业区域总部项目赐与 “一事一议”的专项政策支持。优先供给 土地,对列入战略性新兴财产 重点扶持的项目,优先摆设 新增用地,优先调解 建设用地指标。对切合 “低碳环保、集约用地”要求的新兴财产 产业 项目用地,按政策享受低价优惠。新兴财产 项目用地可接纳 出让或租赁方法 供地,土地出让金一次性缴纳有困难的企业可按有关政策划定 及条约 约定,接纳 分期付款、分期缴纳的方法 支付。

(四)加大金融支持力度。引导各金融机构增强资金支持的针对性和有效性,勉励 金融机构根据 风险可控、可连续 原则,开发适合我市财产 特点的各种 金融产物 和办事 ,加大对有市场生长 前景的高端装备制造、健康财产 、新一代信息技术、新质料 等战略性新兴的资金支持力度。搭建政银企对接平台,到达 信息互通、提高企业融资效率的效果。充实 发挥中小微企业风险赔偿 机制、“政银保”、科技型企业应急转贷等政策效应,有力支持我市中小微企业生长 。积极拓宽直接融资渠道,充实 发挥金融市场助推财产 转型升级的重要作用,包罗 支持企业上市融资、加快生长 债务融资东西 、积极推进资产证券化。

(五)加大人才引进和培养力度。抓好企业家的培育、激励和保障,努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家步队 。健全和完善企业家培训体系,加大经费支持和政策引导力度。接纳 奖励、出售、技术折股以及股份期权等方法 赐与 有突出孝敬 的技术主干 以物质勉励 ,让更多的科技人才脱颖而出。对国内 外高条理 人才团队带技术、带结果 、带项目来我市创新创业和转化结果 的,市、县政府可根据 “一事一议”措施 赐与 资金支持;勉励 财产 园区、企业和科研院所建立各种 人才创新创业平台,对用人主体新批准设立的国度 工程技术研究中心、重点实验室、院士事情 站、博士后科研事情 站、博士后创新实践基地、引进外洋 智力结果 示范推广基地等科研平台给资金扶持。勉励 引导社会资本建立人才创业项目孵化器、众创空间、创客办事 中心等,凭据 办事 绩效赐与 相应的资金资助。建立完善与“两院”院士互助 、博士后事情 站模式和机制。对企业吸引外洋 高条理 人才、企业高管、海内 突出孝敬 人才,结合项目的产出孝敬 率赐与 住房、子女教育、医疗养老等一系列生活配套补贴政策。

(六)全面提高财产 对外开放水平。创新开放形式,坚持对内对外开放并举、进口出口并重,努力构建多元平衡、宁静 高效的开放型经济体系。立足京津冀,面向东北亚,全方位扩大开放,创新招商方法 ,加大财产 链招商、以商招商力度。实施大招商,引导全民招商,市、县区领导带头招商,各部分 积极到场 招商,招商引资职能部分 全力招商。招大商,瞄准上市公司和行业龙头企业,围绕生长 先进制造业、战略性新兴财产 和现代办事 业招商选资,力争招引一批大项目、好项目。对接央企、知名民企、外企,选准主攻偏向 ,加强相同 ,寻求互助 机遇,着力引进龙头企业、上下游配套企业,努力形成“引进一个、带来一批”的联动效应。

(七)建立市、县(区)领导挂点办事 企业机制。围绕优化企业办事 、提高政府行政效能、激发市场活力目标,开展市、县(区)领导挂点办事 企业运动 。在战略性新兴财产 中,选择一批示范性好、创新性强、发展 性高的企业由市、县(区)两级政府领导成员挂点办事 ,定期调研企业生产经营情况,及时研究解决企业面临的难点问题和行业共性问题。市、县(区)集中政策资源,重点支持一批市场前景好、综合效益高、竞争力强的企业和项目,加快培育一批创新型领军企业。转变政府支持方法 ,加大对财产 链构建、财产 集群打造、创新平台建设的投入力度。深化“放管服”革新 ,积极探索适合新技术、新产物 、新业态、新模式生长 的监管方法 ,提升办事 企业水平,激发创新创业活力。

(八)建立目标考核督导机制。完善战略性新兴财产 生长 统计制度,加强对重点财产 、重点企业生长 的统计监测。创新和完善干部目标综合考核评价体系,把战略性新兴财产 生长 的主要指标纳入全市经济事情 考核体系,剖析 到各部分 、各县区、各园区,明确责任,严格考核。将五个专项行动纳入市政府重点督查范畴 ,加强对专项行动实施的督查和问效,确保行动计划各项目标任务如期实现。

附件1

高端装备制造业生长 专项实施方案

一、前景与基础

高端装备制造业主要包罗 轨道交通、航空航天、卫星应用、专用成套装备等行业,具有技术水平高、产物 附加值大、财产 链条长、辐射动员 能力强等特点。随着新一轮技术革命的深入推进,大数据、移动互联网、人工智能与装备制造业深度融合,高端装备制造业加速向数字化、智能化、绿色化、办事 化生长 。我国区域协调生长 战略和“一带一路”战略的深入实施,为高端装备制造财产 带来新的生长 机遇和巨大市场空间。我省高端装备制造业具有较好的财产 基础,2017年我市规上装备制造企业实现产业 增加值154.6亿元,占范围 以上产业 增加值的41%。中铁山桥是我国历史最早、实力最为雄厚的桥梁和铁路道岔专业制造企业;山船重工年造船能力140万吨、修船288艘;中信戴卡铝合金轮毂销量世界第一,“戴卡”轮毂已成为行业的代名口供 ;作为河北装备制造业最高水平代表的凯斯曼汽车零部件公司引进全球领先的技术与工艺,极大提升了我国轻量化汽车零部件的焦点 竞争力;哈电重装公司研产生 产了我国首台9FA重型燃气轮机。以汽车轮毂、桥梁钢梁、船舶修造、临港重型装备为主的装备制造业在我省乃至全国处于领先水平。

二、生长 目标

充实 发挥秦皇岛市装备制造业良好的基础,以大企业为龙头,生长 壮大汽车零部件、轨道交通和电力装备,培育生长 光机电一体化的高端工程装备、智能制造、整车制造和环保机械,加快财产 链配套产物 项目的引进和建设,生长 财产 集群,力争建成省内重要的临港重大装备制造基地。到2020年,装备制造业实现增加值180亿元左右。

三、重点任务

(一)轻量化零部件及新能源汽车制造业。鼎力大举 生长 汽车铝制轮毂、精密压铸件、转向器、汽车电子等汽车零部件,延伸生长 变速箱、发动机、宁静 气囊、电控系统等要害 零部件;支持中信戴卡在汽车轻量化质料 及零部件领域的研发投入和财产 化进程,重点在汽车车身、底盘及发动机等部件的轻质化质料 制造领域取得突破。支持企业与海内 外大公司互助 ,开发新能源汽车、生长 汽车整车生产,推进秦皇岛德龙新能源汽车生产基地建设。

(二)电力装备制造业。依托哈电重装、天威秦变等企业,鼎力大举 生长 超高压输变电设备、新能源电力装备等产物 ,探索生长 智能电网相关装备制造财产 ,重推进天威保变特高压变压器基地、太阳能电池组件封装设备自动化财产 基地、美国通用哈动力燃气轮机生产基地等项目建设。探索生长 智能电网相关装备制造财产 ,重点开展高效节能配电变压器、环保型配电设备、一体化和小型化配电自动化终端、一次设备与二次监终端集成等项目建设。

(三)重型工程装备制造业。依托秦皇岛天业通联公司和秦冶重工公司,建设掘进机和起重装备基地,鼎力大举 生长 桥梁施工、船用特大吨位等领域使用的大型起重设备。全力支持隧道掘进设备国产化项目做大做强,重点开发盾构机、TBM掘进机、硬岩掘进机等大型隧道施工装备,加快生长 多用途、系列化的高附加值工程机械产物 。

(四)轨道交通设备制造业。延伸轨道交通装备财产 链条,依托中铁山桥等企业,重点研发新一代绿色智能、高速重载轨道交通装备系统,生长 与轨道交通装备配套的轮轴、制动控制装置、高速开关、信号继电器等要害 零部件。推进中铁山桥财产 园二期和高速及重载铁路道岔制造技术升级改革 项目,提升250km/h以上高速道岔及重载辙叉生产能力。

(五)智能制造装备。依托秦皇岛齐燕数控机床有限公司重点研发数控机床及要害 零部件。积极推进机器人应用示范,支持燕宇机器人、利阳自控等现有机器人制造企业生长 壮大,加快中信戴卡办事 机器人财产 化项目建设。引进和推广3D打印技术、产物 和办事 在汽车、模具、医疗等领域的推广应用。

(六)节能环保装备。以前景光电、双轮环保、思泰意达等企业为重点,生长 除尘、脱硫脱硝及余热余压利用,清洁生产和垃圾处置惩罚 ,污水处置惩罚 及污水处置惩罚 剂,资源循环利用等高效节能技术和装备,鼎力大举 生长 列入国度 节能环保项目的高科技LED系列产物 、可降解环保产物 。加快秦皇岛双轮环保科技有限公司光热与低温蓄能技术开发与应用和秦皇岛中科百捷电子信息科技有限公司区域建筑群数字化节能监管平台建设。

四、保障步伐

(一)深化与央企的战略互助 。加强高层协调,探索推动中信戴卡股份公司、中铁山桥集团公司、哈电重装公司、山船重工等央企与我市的战略互助 ,提升龙头企业的辐射动员 作用。争取央企加大在我市的战略结构 和资源投入,整合配套资源,配合 支持龙头企业争取国度 重大技术攻关、研究基地建设项目,以及智能制造、尺度 化等方面的试点示范等,进一步做大做强龙头企业。

(二)提升企业创新能力。勉励 和支持中信戴卡、中铁山桥、哈电重装等优势企业,增强自主创新能力,加快由制造业龙头企业向行业创新领军企业。针对我市装备制造业技术瓶颈,重点在汽车轻量化、新能源汽车电池、专用机器人、高速铁路道岔等要害 技术取得突破。对接京津冀协同创新框架协议,引进北京、天津等地创新资源,在汽车要害 零部件等领域形成若干创新中心。

(三)提升开放互助 水平。贯彻落实京津冀协同生长 ,“一带一路”等国度 战略,积极承接海内 外制造业财产 转移,实现以市场换财产 ,以市场换技术。支持中信戴卡“走出去”,以全球并购和国际产能互助 转变生产方法 ,动员 现有产物 提档升级。组织企业开展典范 交流、技术互助 、财产 对接等运动 ,发挥优势大企业、大集团动员 作用,推动先进装备企业走出去。

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责任编辑:教务王老师
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