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甘肃省打赢蓝天守卫 战三年行行动 战方案(2018—2020年):加快重点区域配电网建设革新
2019-03-16 11:31:26 来源:https://www.whirlpad.com 作者:白银电力

香港开奖现场结果直播讯:日前甘肃省人民政府印发了《甘肃省打赢蓝天守卫 战三年行行动 战方案(2018—2020年)》的通告 ,要求建立“绿色通道”,主动加强与各地“煤改电”计划衔接,有效利用种种 渠道资金,加快重点区域配电网建设改革 ,提高技术装备水平,提升电网支撑能力,满足电供暖设施用电需求。各地要支持配电网建设项目征地、拆迁和电力设施掩护 等事情 ,将地下电力管线建设纳入地方重点工程,加大协调支持力度。(省生长 革新 委、省电力公司牵头,省环保厅、省领土 资源厅配合)

详情如下:

甘肃省打赢蓝天守卫 战三年行行动 战方案(2018—2020年)

为认真贯彻落实党的十九大关于打赢蓝天守卫 战的重大决策摆设 ,连续 实施大气污染防治行动,根据 国务院《打赢蓝天守卫 战三年行动计划》,结合我省实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构 和协调推进“四个全面”战略结构 ,根据 省第十三次党代会及省委省政府关于生态文明建设的决策摆设 ,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,调解 财产 结构,优化能源结构,完善交通运输结构,改进 用地结构,形成政府统领、企业施治、市场驱动、民众 到场 的大气污染防治新机制,坚决打赢蓝天守卫 战。

(二)总体目标。

2020年底,大气颗粒物浓度明显降低,主要污染物排放总量大幅减少,各地空气质量实现稳中向好,情况 风险得到有效管控,人民的蓝天幸福感明显增强,大气情况 掩护 水平同生态文明建设目标相适应。14个市州所在都会 平均优良天数比例到达 84.0%以上,全省3个以上地级都会 空气质量实现达标;86个县市区平均优良天数比例到达 85.0%以上;14个市州所在都会 可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度值较2015年分别下降15%和10%以上。全省二氧化硫、氮氧化物排放总量较2015年分别下降8.0%,其中重点工程减排量分别为4.6万吨和3.1万吨。

二、优化财产 结构,推动绿色财产 生长

(三)优化财产 空间结构 。

完成生态掩护 红线、情况 质量底线、资源利用上线、情况 准入清单“三线一单”体例 事情 ,明确禁止和限制生长 的行业、生产工艺和财产 目录。加强区域、计划 情况 影响评价事情 ,新、改、扩建涉气项目的情况 影响评价应满足区域、计划 环评要求。(省环保厅、省生长 革新 委、省领土 资源厅按职责分工卖力 ,各市州人民政府、兰州新区管委会卖力 落实。以下均需各市州人民政府和兰州新区管委会落实,不再列出)

加快都会 建成区重污染企业搬家 、改革 或封闭 退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、钢铁、焦化、化工等重污染企业搬家 工程,形成有利于大气污染物扩散的都会 和区域空间格式 。已明确搬家 的企业,分批分期实施封闭 搬家 ,制定搬家 改革 时间表,逾期未落实的一律停产。(省工信委、省生长 革新 委、省环保厅按职责分工卖力 )

(四)严控“两高”行业准入。

严把新建项目准入关,严格控制高耗能、高污染行业新增产能,停止 盲目重复建设钢铁、焦化、电解铝、水泥、平板玻璃等“两高”行业项目。对产能严重过剩行业,必须严格执行国度 财产 政策,实施减量置换,严禁新增产能。把主要大气污染物排放总量作为建设项目情况 影响评价审批的重要条件,以总量定项目。(省生长 革新 委、省工信委、省环保厅按职责分工卖力 )

(五)加快淘汰落后产能和压减过剩产能。

加快淘汰落后产能,严格根据 国度 公布 的《财产 结构调解 指导目录》和产业 和信息化部、国度 生长 革新 委等16部分 印发的《关于利用综合尺度 依法依规推动落后产能退出的指导意见》划定 ,加大执法力度,综合运用质量、环保、能耗、宁静 等尺度 依法依规淘汰落后产能。严防“地条钢”死灰复燃。加大过剩产能压减力度,加快“两高一资”传统财产 升级改革 ,突生产 业链延伸。推动有色金属、化工、能源、建材等支柱财产 结构优化升级,支持主干 企业加快扩能改革 和技术升级,促进传统优势财产 范围 化、集约化,形成一批在海内 具有行业竞争力的财产 集群。(省工信委、省生长 革新 委牵头,省环保厅、省质监局、省安监局、省财务 厅配合)

(六)鼎力大举 培育绿色环保财产 。

扩大绿色财产 范围 ,积极生长 节能环保财产 、清洁生产财产 、清洁能源财产 。积极计划 建设生态情况 财产 园区。支持和培育一批具有竞争力的节能环保龙头企业,支持企业技术创新能力建设,加快掌握重大要害 焦点 技术,促进大气治理重点技术装备等财产 化生长 和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案,加快生长 条约 能源治理 、情况 污染第三方治理和社会化监测等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保办事 企业。(省生长 革新 委牵头,省工信委、省环保厅、省科技厅配合)

三、调解 能源结构,构建高效清洁能源体系

(七)有序推进冬季清洁取暖。

认真落实《甘肃省冬季清洁取暖总体方案(2017—2021年)》,结合都会 总体计划 和生长 实际,优先生长 集中供暖,加快推进集中供热管网建设和改革 进度,集中供热难以笼罩 区域,加快实施各种 疏散 式清洁供暖。积极争取我省都会 纳入北方地域 清洁取暖试点都会 范畴 ,在确保民生取暖宁静 的前提下,根据 清洁替代、经济适用、居民可蒙受 的原则,综合接纳 各种 清洁取暖方法 ,替代燃煤取暖。着力实施“热源侧”和“用户侧”改革 ,完成燃煤供暖设施清洁化改革 。优化供热管网计划 建设,推进联网运行,加快老旧管网设施改革 和系统升级,降低输配损耗。逐步实施县级以上都会 (含县城)城乡结合部及周边乡镇居民取暖土炕、土灶、小火炉煤改气、煤改电或洁净煤替代工程,在农村集中开展改灶、改暖等专项事情 ,推广接纳 碳晶、电热膜等采暖新技术,推行绿色生活方法 。2018年改革 完成40万户,到2020年改革 完成100万户。(省生长 革新 委、省建设厅、省农牧厅、省环保厅按职责分工卖力 )

新增天然气优先用于城镇居民和大气污染严重地域 的生活和冬季取暖散煤替代,实现“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”,确保宁静 施工、宁静 使用、宁静 治理 。建立完善需求侧治理 和调峰用户清单,采暖季实行“压非保民”。(省环保厅、省建设厅、省工信委按职责分工卖力 )

建立“绿色通道”,主动加强与各地“煤改电”计划衔接,有效利用种种 渠道资金,加快重点区域配电网建设改革 ,提高技术装备水平,提升电网支撑能力,满足电供暖设施用电需求。各地要支持配电网建设项目征地、拆迁和电力设施掩护 等事情 ,将地下电力管线建设纳入地方重点工程,加大协调支持力度。(省生长 革新 委、省电力公司牵头,省环保厅、省领土 资源厅配合)

2018年10月底前,14个市州所在都会 和各县市区建成统一计划 、统一监管的煤炭交易市场和集中配送体系,交易、配送民用煤切合 甘肃省民用散煤民用型煤尺度 ,基本实现全省各乡镇(街道)、行政村(社区)民用煤配送全笼罩 。加强煤质抽检,严厉打击销售和使用劣质煤行为,杜绝劣质煤流入市场。(省工信委、省质监局、省工商局、省环保厅按职责分工卖力 )

(八)全面完成燃煤锅炉综合整治。

深入推进燃煤锅炉综合整治,通过淘汰拆并、清洁能源改革 、环保达标治理等方法 ,完成在用燃煤锅炉整治任务。加大燃煤小锅炉淘汰力度,县级及以上都会 建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地域 原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。集中供热管网笼罩 范畴 内且满足拆并接入需求的疏散 燃煤锅炉应予以淘汰封闭 ,并入集中供热管网。天然气管网笼罩 范畴 内的疏散 燃煤锅炉在落实气源和供气量的前提下实施清洁能源改革 。集中供热管网和天然气管网未笼罩 区域的燃煤锅炉,切合 国度 和省上政策要求的,应进行锅炉烟气达标治理改革 ;不切合 国度 和省上政策要求的,应改为电、醇基燃料等清洁能源。偏远乡镇地域 ,受经济等条件制约暂时无法淘汰或用清洁能源替代的燃煤锅炉,可接纳 使用洁净煤等方法 实现锅炉烟气达标排放。(省环保厅、省质监局牵头,省建设厅、省工信委配合)

加快完玉成 省纯凝发电机组供热改革 ,开展现役热电联产机组扩大供热范畴 技术和经济论证,启动批准 待建热电项目的选型优化论证事情 。加快供热管网建设,充实 释放和提高供热能力,淘汰管网笼罩 范畴 内的燃煤锅炉。在不具备集中供热条件的地域 ,现有多台燃煤小锅炉的,可根据 等量替代原则建设大容量节能环保型燃煤锅炉。(省生长 革新 委牵头,省建设厅、省环保厅、省质监局配合)

(九)加强高污染燃料禁燃区治理 。

严格落实原环保部2017年公布 的《高污染燃料目录》要求,积极开展高污染燃料禁燃区规定 事情 ,逐步扩大禁燃区范畴 ,加强高污染燃料禁燃区的治理 。在禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的要在本地 政府划定 的时限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2018年底,兰州市、嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市等5个重点都会 禁燃区面积要到达 建成区面积的80%以上。(省环保厅卖力 )

(十)加强煤炭总量控制。

凭据 全省煤炭消费总量控制目标,分年度制定煤炭消费指标。新建耗煤项目实行煤炭减量替代,降低煤炭在能源消费中的占比,提高电力用煤在煤炭消费总量中的比重。(省生长 革新 委牵头,省环保厅配合)

(十一)提高能源利用效率。

继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能尺度 体系,鼎力大举 开发、推广节能高效技术和产物 ,逐步实现重点用能行业、设备节能尺度 全笼罩 。因地制宜提高建筑节能尺度 ,加大绿色建筑推广力度,有条件地域 和都会 新建建筑全面执行绿色建筑尺度 。进一步健全能源计量体系,连续 推进供热计量革新 ,推进既有居住建筑节能改革 ,重点推动有改革 价值的城镇居住建筑节能改革 。勉励 开展农村住房节能改革 ,严格落实节能审查制度。新建高耗能项目单元 产物 (产值)能耗到达 海内 先进水平,主要用能设备到达 一级能效尺度 。(省生长 革新 委、省建设厅、省质监局、省农牧厅、省工信委按职责分工卖力 )

(十二)加快生长 清洁能源和新能源。

逐步提高非化石能源消费比重,到2020年,非化石能源占能源消费总量比重凌驾 20%。有序生长 水电,优化风能、太阳能开公布 局,勉励 推广燃煤耦合生物质发电,因地制宜生长 生物质能、地热能等。加大可再生能源消纳力度,基本解决弃水、弃风、弃光问题。(省生长 革新 委、省财务 厅按职责分工卖力 )

四、调解 运输结构,生长 绿色交通体系

(十三)优化调解 货物运输方法 。

鼎力大举 生长 多式联运,依托铁路物流基地、公路港等,推进多式联运和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设。建设都会 绿色物流体系,支持利用现有都会 铁路、物流货场转型升级为都会 配送中心。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上主要以铁路运输为主。(省工信委、省生长 革新 委、省交通运输厅牵头,省环保厅、省财务 厅、中铁兰州局集团公司配合)

(十四)加快机动车污染防治。

通过新建门路 、计划 可行驶路线等方法 ,制定重型车辆绕城方案,依法明确国三尺度 及以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型高污染车辆进入都会 建成区。2019年底前,在全省地级都会 主要进出口、高排放车辆通行主要道口安装“黑烟车”电子抓拍系统,在省内主要大型企业货运车辆收支 口开展安装尾气遥感监测试点事情 。(省公安厅、省环保厅、省交通运输厅按职责分工卖力 )

继续做好老旧机动车淘汰事情 。2018年起,兰州市试点开展国一、国二尺度 汽油车和国三尺度 柴油车淘汰事情 。2019年起,嘉峪关市、金昌市、白银市、天水市逐步开展淘汰事情 。2020年底前,全省基本完成淘汰任务,推广使用到达 国六排放尺度 的燃气车辆。(省公安厅、省环保厅牵头,省交通运输厅、省财务 厅、省商务厅、省工信委配合)

筹建省级、兰州市机动车尾气监控中心,积极发挥机动车排气监管平台作用,全面实现机动车环检和安检同步。环保和公安等部分 联动,加强机动车环保治理 ,范例 环检机构审核认证,严把检测质量关。严格新车环保装置检验,在新车销售、检验、登记等场合 开展环保装置抽查,包管 新车环保装置生产一致性。(省环保厅、省公安厅牵头,省质监局、省工商局配合)

(十五)加强非门路 移动源污染防治。

开展非门路 移动机械摸底观察 ,规定 非门路 移动机械低排放控制区,严格管控高排放非门路 移动机械。2020年底前,全省完成工程机械等非门路 移动源排放观察 ,建立分类治理 台账,制定非门路 移动机械污染防治政策步伐 和治理 措施 等。勉励 高排放非门路 移动机械提前报废,逐步淘汰高排放、超服役年限的工程机械和农业机械。对付 不具备淘汰条件的高排放非门路 移动机械,支持其安装大气污染后处置惩罚 装置。(省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省农牧厅按职责分工卖力 )

(十六)提高新能源汽车使用率。

加快推进都会 市区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或者清洁能源汽车。加快党政机关、大众 场合 、社区充电桩设施建设。支持企业与高校、院所等互助 ,加强对新能源汽车新型充换电设施及装备技术、前瞻性技术的研究,促进新能源汽车财产 生长 ,推动能源结构调解 ,减少都会 交通污染。(省工信委、省交通运输厅牵头,省生长 革新 委、省财务 厅、省科技厅配合)

(十七)加快车辆油品质量升级。

2018年,全省启动供给 切合 国六尺度 的车用汽、柴油前期准备事情 。2019年1月1日起,全省全面供给 切合 国六尺度 的车用汽、柴油,停止销售低于国六尺度 的汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部门 船舶用油“三油并轨”。全面开展汽油储油库、油罐车、加油站油气接纳 治理改革 “转头 看”,所有加油站气液比、排放浓度每年至少进行1次检测。(省生长 革新 委牵头,省环保厅、省质监局、省商务厅配合)

五、优化用地结构,推进面源污染治理

(十八)实施生态增容工程。

继续加强都会 生态增绿减污,降低沙尘、扬尘对大气情况 的污染。兰州市要加大造林绿化力度,每年新增植树造林12万亩。河西五市要坚持生态优先、绿色生长 ,鼎力大举 实施“生态立市”战略,加强祁连山生态宁静 屏障和北方防沙治沙建设,积极推进三北防护林、退耕还林等国度 重点工程,推进区域生态情况 质量连续 改进 。要推广掩护 性耕耘 、林间笼罩 等方法 ,抑制季节性裸地农田扬尘。建设都会 绿色廊道,实施“退工还林还草”,鼎力大举 提高都会 建成区绿化笼罩 率。(省领土 资源厅、省林业厅牵头,省建设厅、省农牧厅配合)

(十九)开展露天矿山综合整治。

全面完成露天开采矿山摸底排查。对违反资源情况 执法 法例 、计划 ,污染情况 、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山,依法予以封闭 ;对污染治理不范例 的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关部分 组织验收及格 后方可规复 生产,对拒不绝 产或擅自规复 生产的依法强制封闭 ;对责任主体灭失的露天矿山,要加强修复绿化、减尘抑尘。原则上不再新建露天矿山建设项目。鼎力大举 推广绿色勘查和绿色开采,全力推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。(省领土 资源厅牵头,省环保厅配合)

(二十)实施扬尘污染综合防治。

加强对建筑、门路 、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场等各种 工地及裸露地块的扬尘污染监管,严格落实主体责任。将施工扬尘治理用度 列入工程造价,范围 以上土方施工工地要安装在线监测和视频监控系统,并与本地 有关主管部分 联网。将扬尘治理 不到位的不良信息纳入建筑市场信用治理 体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。2018年,各种 施工工地落实“六个百分百”抑尘步伐 及格 率到达 96%以上。鼎力大举 推进门路 清扫保洁机械化作业,提高门路 机械化清扫率。到2020年,各市州所在都会 建成区机械化清扫率到达 70%以上,其他县市区建成区到达 60%以上。(省建设厅牵头,省环保厅、省交通运输厅、省领土 资源厅、省水利厅配合)

严格管控辖区内煤场、料场、渣场扬尘污染,做好防风抑尘设施建设、治理 和使用事情 。产业 企业的粉状物料或者其它易产生扬尘的物料均接纳 入棚、入仓等方法 密闭存储和运输,块状物料接纳 入棚入仓或建设防风抑尘网等设施进行存储,并设洒水、喷淋、苫盖等综合防尘设施。(省环保厅卖力 )

(二十一)加强秸秆综合利用和氨排放控制。

严格落实禁烧划定 ,严禁点火 秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为,严厉查处各种 点火 行为。坚持堵疏结合,加大政策支持力度,全面加强秸秆综合利用,到2020年,全省秸秆综合利用率到达 85%以上。减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量,提高化肥利用率。强化畜禽粪污资源化利用,改进 养殖场通风情况 ,提高畜禽粪污综合利用率,减少氨挥发排放。(省环保厅、省农牧厅、省生长 革新 委、省建设厅按职责分工卖力 )

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责任编辑:教务王老师
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