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四川发改委、能源局加强电网工程建设治理 有关事项
2019-03-16 11:31:23 来源:https://www.whirlpad.com 作者:白银电力

香港开奖现场结果直播讯:四川省生长 和革新 委员会 四川省能源局日前公布 了《关于加强电网工程建设治理 有关事项的通知(川发改能源〔2018〕551号)》,为进一步加强全省电网工程建设治理 ,各级生长 革新 委(局)、能源局(办)卖力 制定电网计划 ,实施建设的电网工程应为纳入电网计划 的项目,电网计划 原则上每两年转动 调解 一次,特殊情况可及时调解 个体 项目纳入电网计划 。详情如下:

四川省生长 和革新 委员会 四川省能源局关于加强电网工程建设治理 有关事项的通知(川发改能源〔2018〕551号)

各市(州)生长 革新 委(局)、能源局(办),国网四川省电力公司,四川省水电投资经营集团有限公司:

为进一步加强全省电网工程建设治理 ,凭据 《企业投资项目批准 和存案 治理 条例》(国务院令第673号)、《政府批准 的投资项目目录(2016年本)》(国发〔2016〕72号)、《企业投资项目批准 和存案 治理 措施 》(国度 生长 和革新 委第2命令 )、《国度 能源局关于印发〈电力计划 治理 措施 〉的通知》(国能电力〔2016〕139号)、《四川省人民政府关于公布 政府批准 的投资项目目录(四川省2017年本)的通知》(川府发〔2017〕43号)等文件精神,现就加强电网工程建设治理 有关要求通知如下:

一、强化计划 指导

(一)各级生长 革新 委(局)、能源局(办)卖力 制定电网计划 ,实施建设的电网工程应为纳入电网计划 的项目,电网计划 原则上每两年转动 调解 一次,特殊情况可及时调解 个体 项目纳入电网计划 。

(二)省级生长 革新 委、能源局卖力 体例 110千伏及以上非跨省(区、市)电网计划 。市(州)级生长 革新 委、能源局(办)卖力 体例 110千伏以下当地 的电网计划 。跨省(区、市)电网计划 和±800千伏及以上直流、1000千伏交流电网的计划 ,由省级生长 革新 委、能源局提出方案报国度 生长 革新 委、能源局审定。

(三)太阳能、风能、生物质能和水电等可再生能源发电项目,其电力送出的电网工程项目根据 电压品级 优先纳入相应电网计划 ;批准 在建的铁路等重要基建项目,其供电的电网项目根据 电压品级 优先纳入相应电网计划 。

(四)电源送出工程的电网计划 和建设治理 事情 根据 《四川省生长 和革新 委员会四川省能源局关于进一步加强电源送出工程建设治理 的指导意见》(川发改能源〔2017〕403号)执行。

二、范例 前期事情

(一)已纳入电网工程计划 的项目,项目业主可组织或委托有资质的咨询单元 体例 项目可行性研究陈诉 。项目可行性研究陈诉 体例 完成后,项目业主可自行组织或委托咨询机构评审,并出具评审意见。

(二)项目业主组织体例 项目申请陈诉 ,同时凭据 相关执法 法例 的划定 取得用地预审意见、选址意见书、社会稳定风险评估陈诉 等批准 支持性文件。跨省(区、市)项目经省级生长 革新 委、能源局确认后,方可管理 项目批准 的支持性文件。

根据 国度 和我省城乡计划 治理 相关划定 ,以划拨方法 提供国有建设用地使用权的电网项目,由国度 和省有关部分 批准 的,由相应城乡计划 主管部分 申请核发选址意见书;不以划拨用地提供国有土地使用权的电网工程项目可不申请选址意见书;不需要申请选址意见书的电网项目应切合 城乡计划 ,批准 部分 应在批准 前征求县级及以上城乡计划 主管部分 的意见。

根据 国度 和我省领土 资源治理 相关划定 ,预审面积小于1公顷(不含1公顷)项目,可由省领土 资源厅委托市(州)领土 资源局预审;对四川省境内由省、市预审的输电线路走廊(包罗 杆、塔基)不再进行用地预审;涉及压覆矿产的线路,项目业主应主动取得与矿业权人路径协议;不涉及新增用地,在已批准的建设用地范畴 内进行改扩建的电网工程项目应凭据 有关划定 取得须要 的支持性文件。

社会稳定风险评估陈诉 应由县级及以上社会稳定主管部分 出具。

(三)纳入电网计划 并体例 完成项目批准 申请陈诉 的电网项目,项目业主可以直接向具有批准 权限的投资主管部分 报送项目批准 申请陈诉 ,并附送批准 支持性文件,也可以由项目所在地市(州)或扩权试点县(市)政府投资主管部分 转送项目申请陈诉 。具有批准 权限的投资主管部分 收到申请后,可视情况征求相关市(州)或扩权试点县(市)政府投资主管部分 的意见。

220千伏及以上和跨市(州)的110千伏电网工程项目由省生长 革新 委批准 ,非跨市(州)110千伏及以下电网工程项目由市(州)生长 革新 委批准 ,其中110千伏电网工程项目根据 省级生长 革新 委、能源局体例 的全省电网计划 批准 。35千伏及以下跨市(州)项目由相关市(州)生长 革新 委协商批准 。涉及跨境、跨省(区、市)输电的±500千伏及以上直流工程项目,500千伏及以上交流工程项目,由省生长 革新 委转报国度 生长 革新 委批准 。

项目业主对所有申报质料 的真实性卖力 。

(四)各级生长 革新 委受理批准 申请质料 后需要评估的,根据 有关划定 委托具有相应资质的工程咨询机构进行评估。评估包罗 项目步伐 正当 性,是否切合 相关建设计划 、财产 政策、节能尺度 、技术尺度 和投资尺度 ,是否公道 开发并有效利用资源,是否对重大大众 利益产生影响等内容。

工程咨询机构对项目咨询评估涉及内容有异议时,项目业主应凭据 批准 部分 认定的评估陈诉 及时调解 相关内容。

体例 项目申请陈诉 的工程咨询机构不得负担 同一项目的评估事情 。接受委托的工程咨询机构应当在项目批准 机关划定 的时间内提出评估陈诉 ,并对评估陈诉 结论负担 责任。

评估用度 由委托评估的投资主管部分 负担 ,评估机构及其事情 人员不得收受项目业主的任何用度 。

(五)各级生长 革新 委对付 同意批准 的项目出具项目批准 文件并依法将批准 决定向社会公然 ;对付 差别 意批准 的项目,应当出具不予批准 决定书,说明不予批准 的理由。

各级生长 革新 委出具项目批准 文件或不予批准 决定书应抄送同级行业治理 、城乡计划 、领土 资源、情况 掩护 等相关部分 和下级机关。

项目业主依据项目批准 文件,依法管理 计划 许可、土地使用、资源利用、宁静 生产等相关手续。

(六)项目批准 后,如投资主体、建设范围 、主要建设内容、技术方案、建设站址等产生 重大变动 ,项目业主应当及时以书面形式向原批准 部分 提出调解 申请。原批准 部分 应出具书面确认意见或者要求重新管理 批准 文件。重大变动 未经批准不得开展工程建设施工。

批准 文件有效期为2年,项目在有效期内未开工建设的,在有效期届满前的30个事情 日之前向原批准 部分 报送延期申请,原批准 部分 在有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目只能延期一次,期限不凌驾 1年。项目在批准 文件有效期内未开工建设也未向批准 部分 申请延期的,原项目批准 文件在有效期满后自动失效。项目在有效期内开工建设的,其批准 文件不再有时间限制。

三、加强建设治理

(一)项目业主在管理 相关执法 法例 要求的手续后,依法依规选择具备相应施人为 质的施工单元 开工建设。

对隐瞒有关情况或者提供虚假质料 等不妥 手段取得批准 文件,已经开工的建设项目,一经发明 ,依法责令其停止建设,有关部分 将其纳入不良信用记录,并依法追究有关责任人的执法 责任。

对未取得项目批准 文件而擅自开工建设的项目,以及未根据 项目批准 文件的要求开工建设的项目,一经发明 ,依法依规责令其停止建设或者限期整改,有关部分 将其纳入不良信用记录,并依法追究责任人的执法 责任。

(二)电网工程应从减少土地资源占用和节能环保的角度进行设备和杆塔选型、基础型式、施工组织等方面事情 。

(三)项目业主应加强电网工程项目建设质量、宁静 、进度等治理 事情 ,确保项目高质量完成建设任务。

(四)项目施工企业应根据 批复的环保水保方案,严格落实“三同时”制度,加强环保水保步伐 ,及时开展生态情况 修复,防备 水土流失和情况 破坏。

(五)项目业主应督促各参建单元 严格执行宁静 生产相关制度及工程质量相关规程范例 ,健全治理 制度,落实主体责任,加强隐患排查,制订应急预案,确保施工宁静 和事情 质量。

四、范例 工程验收

(一)项目建设后,项目业主组织环保、消防、土建等单元 完成专项验收事情 。

专项验收及格 后,项目业主向项目批准 部分 上报启动验收的请示。批准 部分 接到启动验收的请示后,及时组织或委托有关部分 、项目建设等单元 开展启动验收事情 。

启动验收及格 后,项目方可投入投运。投运一段时间后,由项目业主组织竣工验收,竣工验收结果报原批准 部分 存案 。

(二)项目批准 部分 组织或委托组织启动验收的相关质料 和经审计(审核)的投资决算陈诉 作为审定 输配电价的依据。

(三)项目业主应配合投资主管部分 建立项目台账,凭据 需要组织开展后评价。

五、加强监督治理

(一)生长 革新 委(局)、能源局(办)凭据 职能职责加强电网工程建设事中事后治理 ,接纳 在线监测、现场核查等方法 ,加强对项目实施的监督检查,维护良好的建设秩序。

(二)项目单元 要自觉接受并主动配合国度 能源局派出机构的监督治理 ,确保工程质量和建设宁静 。

(三)严禁未批先建和违规建设,凡未批先建或者未根据 批准 的建设所在 、建设范围 、建设内容等进行建设的,要根据 相关执法 法例 对项目单元 进行处罚;未按划定 步伐 批准 、建设、验收的电网项目,不得纳入电网准许本钱 并审定 输配电价。

六、本通知自颁布之日执行,有效期5年。通知中涉及城乡计划 、领土 治理 等事项以执法 法例 及相关部分 要求为准。

四川省生长 和革新 委员会 四川省能源局

2018年12月6日


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责任编辑:教务王老师
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