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电子匹配核心支持文件的倒计时
2019-05-04 19:02:31 来源:https://www.whirlpad.com 作者:白银电力
白银电力:根据既定时间表,围绕输配电价格改革,电力市场建设,交易机构形成,电力消费计划自由化,电力改革六大电力改革六大配套文件销售以及自备电厂的监管将于7月底全面实施。不过,一些内部人士透露,有关证明文件正在寻求各方意见。双方之间的比赛仍在继续。电力改革团队面临来自电网的巨大压力,文件甚至可能被推迟。

类似于本轮电力改革计划文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015] 9号,以下简称“第9号文件”)正式公布之前的信息透支情况,并征求意见由一些参与者提供的证明文件。在人民的“扰流”之后,上述证明文件的关键内容和争议浮出水面。据报道,从目前的趋势来看,电网公司仍可能参与增量配电和竞争性电力销售,而交易中心也在其保护伞下。

不同大小的球员

在第9号文本没有触及输配电分离且电网调度不独立的前提下,电网企业是否参与竞争性电力销售是本轮电力改革的试金石和最后的悬念,与其他电力销售实体的市场空间密切相关。想象一下,由社会资本形成的发电公司和独立电力销售商等市场实体不拥有电网资产,必须依赖电网的物理服务。如果电网公司仍在一场战斗中收集和销售,如何确保电网没有任何差异。非歧视性电网连接,电力传输服务,交易结算和其他服务?为什么要扭转打篮球和吹口哨的局面?

“如果电网可以参与竞争力的销售,其优势是显而易见的。首先,市场优势,电网可以提供比其他人更低的电价。其次,电网具有基础设施,这些基于垄断或系统的优势将成为其他社会资本。企业产生了很大的影响,例如网格不允许您访问或设置各种阈值,因此您的成本远远高于电网,很难说。“一位不愿透露姓名的市场分析师解释道。

一旦电网公司参与竞争性电力销售,其他实体的市场空间将大大减少。第9号通知提出“参与电力市场交易的发电企业的上网电价由用户或电力销售主体和发电企业通过协商和市场竞标确定。参与电力市场交易的用户购买的电力价格由市场交易价格,传输和分配决定。电价(包括线损)和政府资金由三部分组成:其他不参与直接交易和投标交易的上网电,以及居民,农业,重要公用事业和公共服务业,继续实施政府定价。用电后,大用户直接购电,经过优惠销售,剩下的就是竞争激烈的销售市场蛋糕。如果电网企业具有明显的优势继续参与,剩余的电力卖家将不可避免地面临更激烈的竞争。

另一场比赛焦点——交易平台的“相对独立性”也显示了接近“不独立”的趋势。据参与制定和讨论支持文件的专家介绍,交易中心可能仍然基于电网公司的现有交易平台,至少是由电网公司控制的机构,然后由政府设立机构进行监督。交易中心不负责结算,结算关系仍然保持现状,即国家电网的结算,这意味着现金流不会通过交易中心,其他电力销售实体仍将是受制于电网企业。

根据《经济参考报》,国家电网公司已经进行了内部计算。如果不负责统一结算,根据最不利的情况,所有用户都会放手选择其他电力销售实体,公司的营业收入将减少12185亿元,世界500强排名将降至35 。

对于电网公司仍然参与电力销售的市场结构,业内一些人提醒:“除了卖电之外,这种巨型电力销售的主体也与垄断电力传输相协调。产业链上游的配电企业,这样的电力销售主体再次属于跨省区域的超级垄断电网企业。即使当地政府难以合作,也不要说私人资本。它,如何保护外国投资。人的权利?“

非电网系统如何参与电力销售竞争?

“但这不是一刀切,没有。”市场分析师表示,无论电网是否存在,都有几类具有明显优势的公司。 “第一类是像五巨头这样的发电公司。”电源可以较低的发电价格向用户出售电力,优势显而易见。第二类是受地方政府大力支持的企业。只要当地政府大力支持,当地许多地方企业就会选择这样的企业购买电力,因为它们都是一体的。在该系统中,第三类是分布式电源企业。“(注:五大,四小是中国发电行业的主力军,五大集团包括华能集团,大唐集团,华电集团,国电集团)集团与中国电力投资集团;包括华润电力,国华电力,国投电力和中国广东核电。)这三类主题相当于9号文规定的五类电力销售实体的优越选择。这五类实体包括:高科技工业园区或经济技术开发区,社会资本,分布式用户或微电网系统,公共服务行业和节能服务公司,以及合格的发电公司。

电力销售方面的改革不可能在一夜之间完成,很可能会遵循输配电价格改革的“试点”思路。虽然各方仍然无法参与电网公司的竞争性销售,但目前业界的共识是,五大发电将获得首批许可证,这也符合国际经验。值得注意的是,虽然五大发电公司都有电力资源,但长期以来没有累积的用户资源。在未来的市场竞争中,这也是一个需要填补的短板。

另一位熟悉支持文件开发过程的专家告诉新闻,如果有不同的飞行员,其中一些可以是非电网公司主导的交易机构,这也是一个亮点。 “看看后期评估,电网公司是否做得不错,或者非电网公司是否运行得更好。”

事实上,几个月来电力销售概念的普及并未阻碍未解决和有争议的问题。无论是发电巨头还是各种社会资本,它们都已开始布局电力销售市场。

商业气味的社会资本已经在移动中。据此消息不完全统计,目前全国已有30多家电力销售公司注册,自然人投资或控制的民营企业占比很大,5月份之间出现了电力销售浪潮。和今年7月。公司的高潮。

一些公司还制定了“将成本用于市场”的长期计划。中国最大的私营能源公司协鑫集团的相关人士告诉消息,面对电力改革带来的市场机遇,协鑫计划切入电力销售方面并逐步融入综合能源服务提供商如电力供应,供气和环境保护。定向转换。

相比之下,五大发电集团必须更加谨慎。从各电力集团公布的年中工作会议的内容来看,可以发现与电力改革有关的内容大多是“积极主动,密切关注,加强研究”等表达方式。根据《证券日报》,五大发电集团已经准备建立电力销售公司,包括运营模式和交易策略的研究。

对于发电集团的考虑,中国能源研究会理事,中国华电集团企业法部主任陈宗发在接受采访时作了解释《中国能源报》。他说,五大发电集团“稳定”的原因在于他们不愿意作为“鸟”,主要是因为相关法律存在障碍。尽管《电力法》在今年4月修改了“第一个许可证”,但它仍然保留了“在一个区域内只建立一个电源业务组织”的条款,这违背了出售电力方面的精神。与此同时,9号文的可操作性还不够。电力销售方改革的配套政策尚不明确,电力销售公司的建立缺乏政策依据。 “尽管如此,五大集团已结合实际情况,并围绕电力销售公司的形成做了大量的研究,准备,规划,用户资源储备等工作。华能在内蒙古取得了突破性进展。”

以上突破是指内蒙古蒙古电力华能热电有限公司及其控股股东北方联合电力有限公司(以下简称北方公司)共同成立的华能内蒙古电力销售有限公司。 6月下旬,内蒙古华电成为第一家公司。一家电力销售公司的上市发电公司。北方公司的控股股东为华能集团。

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责任编辑:教务王老师
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