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工业和信息化部:对减少一般工业和商业电价政策的实施进行第三方评估(附工作指南)
2019-04-15 11:52:24 来源:https://www.whirlpad.com 作者:白银电力

白银电力:输配电网获悉,工业和信息化部近日发布《关于组织开展降低一般工商业电价政策落实情况第三方评估工作的通知》,实施2018年4月4日国务院常务会议关于“确保工商用电价平均”的工作部署平均减少10%,降价效果应由第三方组织。“经国务院批准,工业和信息化部组织中国电力企业联合会,中国中小企业发展促进中心,华北电力大学等单位组成第三方评估工作组开展第三方工作评估国家一般工商业电价政策的实施情况。

评估目标是执行一般工业和商业电价的用户。它们主要分为两类:一类是与电网企业有合同关系的电网结算用户;另一个是当地工业园区的企业,商业建筑和综合内部业务的非电网结算用户。 。

详情如下:

工业和信息化部关于组织第三方评估政策实施以降低一般工商业电价政策的通知

工业和信息化部行动函[2018]第275号

各省,自治区,直辖市,国家电网公司,南方电网公司,内蒙古电力(集团)有限公司工业和信息技术主管部门:

为落实2018年4月4日国务院常务会议的工作安排,确保工商平均电价平均降低10%,降价效果应由第三方组织,经国务院批准,中国电力部,中国中小企业发展促进中心和华北电力大学等单位组成第三方评估工作组开展评估国家一般工商业电价政策的实施情况。现将有关事项通知如下:

一,工作目标

为响应中央和地方政策和措施的实施,以减少2018年的一般工业和商业用电价格以及用户获得政策措施的意识,该组织进行了第三方评估,以比较“预期效果”全国平均工业和商业用电价格平均下降10%“。政策的实际结果,提出了措施。

二,评估对象

评估目标是执行一般工业和商业电价的用户。它们主要分为两类:一类是与电网企业有合同关系的电网结算用户;另一个是当地工业园区的企业,商业建筑和综合内部业务的非电网结算用户。 。

三,评估内容

根据一般工业和商业用户的电力(电/电)平均价格,结合价格部门推出的降价措施,比较政策措施出台前后的数据,评估用户的意识。获得政策措施的实施。同时,分析各种政策措施的降价和减少量与各种国家政策的预期目标进行比较,以评估最终的政策有效性。

降价政策措施的评估主要包括:实施现有电网电价政策,推进区域电网和跨省特种电价改革,进一步规范和降低电网连接成本,暂时降低输配电价格,并降低电网连接增值税率。增值税退税,省际跨区域电力交易规模扩大,主要水利项目国家征收标准进一步降低,自备电厂负责交叉补贴电价。

四,评估方法

(1)邀请省(自治区,直辖市)产业和信息化主管部门按照[用户抽样调查],“麻雀解剖”和电网企业援助调查,按照《地方自评估工作指引》(见附件1)。一般工商业电价政策措施的实施应自我评估,并形成正式的书面评估报告。经省(区,市)人民政府批准后,应在2019年1月15日前向第三方评估工作组报告。

(2)邀请所有电网企业按照《电网企业协助调查工作指引》的要求,在每月15日之前向第三方评估工作组提交一般工商业降价措施问卷(见附件2) ); 2019年1月15日之前,电网企业实施国家降低电价政策的政策,向第三方评估工作组提交书面报告,指导省级电网企业与当地工业和信息机构合作行政部门做自我评估相关工作。

(3)组织全国范围的用户抽样调查。各省(自治区,直辖市)主管的工业和信息化部门应当按照《抽样调查指引》的要求(见附件3),按照一般工业和不少于0.03%的抽样比例选择样品。该地区的商业用户,进行抽样调查和组织样本。公司在2018年12月底之前完成了在线备案工作;梳理并总结了该地区抽样调查的结果,以评估用户对降价措施实施情况的看法。第三方评估工作组负责梳理和总结国家抽样调查的结果。

(4)开展“解剖麻雀”和专题研究。第三方评估工作组将结合当地自我评估工作,对“转移价格上涨”等企业反映的突出问题进行专题研究,从不同地区,不同类型的用户中选择“解剖麻雀”。形成典型的案例材料。

五,相关要求

(1)高度重视加强领导。各省(自治区,直辖市)产业信息化主管部门应当及时向当地人民政府报告,争取工作支持。要加强组织协调,组建自我评估工作组,做好人员和资金保障工作。

(2)根据实际情况精心设计。各省(自治区,直辖市)工业和信息化主管部门和电网企业应当根据清算底线,结合国家评估计划的要求和区域(企业)的实际情况,并有针对性地改进和完善计划,以确保各项工作的可操作性和有效性。要结合实际情况进行自查,及时响应一般工商用户的需求,增强用户的政策获取意识。

(3)加强合作,形成合力。各省(自治区,直辖市)产业信息化主管部门应当发挥减轻企业负担的作用,加强与当地价格,能源等电网企业有关部门的协调工作,形成共同努力。对于工作中发现的相关情况和问题,有必要及时反馈第三方评估工作组。

联系和联系信息:

王信义010-66013568 13911313240

柴晓军010-63253506 13811976191

电子邮件:chaixiaojun@cec.org.cn

附件:1。地方自我评估工作指南

2.电网企业协助调查工作指南

3.抽样调查指南

工业和信息化部

2018年8月12日

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责任编辑:教务王老师
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